2008國行年報:監督信貸發放‧國行續調節貨幣政



全球經濟局勢惡化,國行將持續評估隔夜政策利率與貨幣政策的適切性,不過,貨幣政策只是管理工具,在當前非尋常的局勢下,可發揮的成效有限,必須有財政擴張政策相配合,藉由公共開銷增加來帶動私人需求。

不過,為防患未然,國行在調低利率150基點後,將監督國內信貸的發放情況,並評估有關政策是否足以支撐經濟活動。

國行說,2009年的世界經濟,將繼續面對嚴峻挑戰,先進經濟體佔世界經濟的超過60%,預料可能陷入經濟衰退窘境。


通膨放緩 風險轉向成長

同樣的,以出口為推動力的亞洲經濟,也面對經濟大幅放緩的衝擊,做為本區域市場其中一個開放的經濟市場,大馬正面對對外環境惡化的衝擊。

2008國行年報指出,隨著通膨率風險顯著減緩,其餘的風險轉向經濟成長,通膨率從2008年7月的8.5%,放緩至2009年1月的3.9%,主要的指標顯示,下跌趨勢將持續至今年杪,全球物價與能源價格下跌是主要因素。

反觀經濟成長風險則加劇,製造業特別是電子與電氣領域的生產與出口,分別從2008年9月及10月持續下跌。

與此同時,貨幣政策委員會在2008年11月至2009年2月之間,一再調低隔夜借貸率,前後3次各調低25、75及50個基點,以塑造一個對國內經濟更有支撐力的貨幣市場。

隔夜借貸率的調低,將促使借貸成本加速下跌,在這方面,法定儲備要求也相應下調,以改善銀行賺幅的縮小。

另一方面,國行也宣佈發行20億令吉的儲蓄債券,做為年齡56歲以上國民的額外儲蓄選擇,在接下來的幾個月,銀行將繼續評估這些措施是否達到預期效果。

除了去年11月宣佈的70億令吉振興經濟配套,大馬政府也在3月10日公佈600億令吉的額外配套,以減緩全球市場帶來的衝擊。


增公共開銷 帶動內需

全球經濟成長放緩及不穩定,導致國內信心被削弱,貨幣政策大幅調低利率,以提供大量游資供融資市場,大馬也需要擴張性財政政策,通過增加公共開支、彌補國內外需求的減少,以扶持經濟成長。


加強國家經濟活力

在面對市場不穩定及通膨壓力升溫的雙重挑戰,聯邦政府在2008年8月提呈2009年財政預算案時,首要的目標是進一步加強國家經濟的活力,其中的一些措施包括一些消費品的進口稅獲削減、個人所得稅從28%減至27%。

政府的開銷繼續專注在加強公共交通的效率、改善醫藥保健與教育等等。

當世界經濟形勢在2008年第4季進一步惡化,政府公佈的70億令吉穩定經濟計劃,其中的47億令吉是撥給小型建築與發展計劃,其餘的轉入提昇與維修社區基本設施,譬如道路、學校、醫院和警察局。

另外,政府也建議降低僱員的公積金繳納比率,從原有的11%減至8%為期2年、延長公務員的房屋貸款償還期,以及提高公務員的汽車貸款限額。

在600億令吉的振興經濟配套,相等於國內生產總值的9%,將分別在2009與2010年推行,在這筆數目中,150億令吉是注資、250億令吉供擔保基金、100億令吉為證券投資、70億令吉供私人金融計劃,以及30億令吉是稅務獎掖。

不過,數額龐大的振興經濟配套,導致聯邦政府的財政赤字,估計從2008年佔國內生產總值的4.8%,擴大至2009年的7.6%,當局通過發售政府債券、投資票據、儲蓄債券等融資這些計劃。

星洲日報/財經‧2009.03.25

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